钦州市人民政府办公室
关于印发钦州市养殖用海普查清理登记和
专项执法工作方案的通知

钦州市养殖用海普查、清理、登记
和专项执法工作方案

    根据国家海洋局《关于集中开展养殖用海普查登记和专项执法工作的通知》（国海管字〔2007〕324号）的要求，为进一步加强我市养殖用海管理，规范海域使用秩序，确保我市养殖用海普查、清理、登记和专项执法工作的顺利开展，特制订本方案。
    一、工作范围、内容
    （一）普查。对全市所有养殖用海逐个进行普查，以宗海为单元，进行实地调查、测量定位，每个养殖用海项目都要填写《养殖用海项目普查情况表》和《宗海位置草图》，按区、镇、村记录在册；
    （二）清理和专项执法。对无偿用海、无证用海、超面积用海、擅自改变海域用途、到期后不按规定拆除用海设施和构筑物等违法行为进行立案查处。对符合海洋功能区划的养殖用海，限期缴纳海域使用金，办理海域使用权证书。对不符合海洋功能区划的，立案查处，并根据实际养殖情况，限期撤离。
    （三）登记。符合办理海域使用手续的养殖用海，依法确权，登记办证。
    二、时间安排
    从2007年7月至2007年12月止。
    三、组织机构
    成立钦州市养殖用海普查清理登记和专项执法工作领导小组，负责组织和协调工作。组长由常务副市长杨海空担任，副组长由刘权（市政府副秘书长）、梁声余（市委政法委副书记）、林志勇（市水产畜牧兽医局局长）、洪家明（市海洋局局长）担任，市委政法委、财政局、公安局、边防支队、司法局、海洋局、水产畜牧兽医局、钦南区政府、钦州港区管委、三娘湾管理区管委各1名领导为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市海洋局。
    钦南区政府、钦州港区管委、三娘湾管理区管委要成立相应领导机构，制订工作方案，组织开展本辖区养殖用海普查、清理、登记和专项执法工作。钦南区政府负责尖山、康熙岭、龙门、大番坡、东场、那丽辖区近岸海域；钦州港区管委负责大榄坪、七十二泾、金鼓江等海域；三娘湾管理区管委负责犀牛脚镇辖区近岸海域。
    四、工作经费
    工作经费由市财政在海域使用金中统一安排，各辖区政府拟订经费预算方案，报市财政核拨，以保障工作顺利开展。
    五、工作要求
    （一）统一思想，提高认识。各级相关区人民政府（管委）及有关部门要高度重视养殖用海普查、清理、登记和专项执法工作，将此作为推进我市“大港口、大工业、大旅游”三大建设目标的重要内容来抓，作为实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本、建设和谐海洋的重要举措，周密部署，认真落实，务求实效。
    （二）认真落实责任制。养殖用海普查、清理、登记和专项执法工作要形成政府（管委）负责，海洋、水产等有关部门及镇、村配合、各方联合行动的工作格局。要抽调专门的人员，层层落实工作责任制，确保工作落到实处。要结合本辖区养殖用海情况，选择重点海区作为工作突破口，先急后缓，逐步推进，确保按时按质完成普查、清理、登记和专项执法工作任务
    （三）加强指导，督促检查。各区人民政府（管委）及有关部门要加强对普查、清理、登记和专项执法工作的指导，加强信息沟通，对工作中遇到的困难和问题，要认真研究解决。

    附件：1.  钦州市养殖用海普查、清理、登记和专项执法工作领导小组成员名单
　　        2.  养殖用海项目普查情况表
　　        3.  宗海位置草图
　　        4.  案件查处情况一览表

附件1
         
        钦州市养殖用海普查、清理、登记和
          专项执法工作领导小组成员名单

    组　长：杨海空　常务副市长
    副组长：刘　权　市人民政府副秘书长
　　　　    张创智　市国土资源局局长
　　　　    梁声余　市委政法委副书记
　　　　    林志勇　市水产畜牧兽医局局长
　　　　    洪家明　市国土资源局副局长、市海洋局局长
    成　员：黄　勇　市公安局副局长
　　　　    张越滨　市司法局副局长
　　　　    吴钱仁　市边防支队副支队长
　　　　    褚之宜　市财政局副局长
　　　　    庞子程　市水产畜牧兽医局纪检组长
　　　　    颜昌平　钦南区政府副区长
　　　　    梁　波　钦州港经济开发区管委副主任
　　　　    林继培　三娘湾旅游管理区管委副主任
　　　　    梁荣好　市海洋局副局长
    领导小组下设办公室，负责日常事务工作，办公室主任由梁荣好同志兼任，办公室副主任由覃波忠、李鹏飞、文齐南、符复扬、杨建邦、温忠发同志担任。办公室设在市海洋局，联系电话：2850018。