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一、“十五”计划执行情况
“十五”期间，我市树立和落实科学发展观，实施“以港兴市，以市促港，项目支撑，开放带动，建设临海工业城市”的发展战略和“323”工作思路，加快推进工业化、城镇化、农业产业化和大港口、大工业、大旅游建设，基本实现了“十五”计划确定的发展目标和任务，经济社会发展取得了新的重大成就。
经济持续快速增长。初步统计(下同)，2005年全市生产总值达到203.22亿元，五年平均增长10.6%；财政收入达到14.11亿元，五年平均增长13.5%；全社会固定资产投资五年累计完成261.6亿元，是“九五”累计完成投资的2.7倍，五年平均增长31.3％。
经济结构明显改善。一、二、三产业增加值比例，由2000年的51.77:18.49:29.74调整为2005年的39.42：29.62：30.96；城镇化率由21.8%提高到26%；非公有制经济占国民经济的比重由43%提高到52%；财政收入占生产总值比重由5.65%提高到6.94%。大型临海工业园建设取得重大成效，燃煤电厂等重大项目开工，东油沥青、广西木薯综合开发示范工程、大洋粮油加工等一批企业建成投产，金桂林浆纸一体化工程获国家核准，中石油广西石化公司年加工1000万吨苏丹原油项目等重大项目前期工作取得突破性进展；旅游、商贸、物流、房地产等服务业加快发展；名特优农产品生产规模扩大，农业产业化、标准化水平提高。
基础设施不断完善。钦州港二期工程、钦州港3万吨级航道等一批重大基础设施项目建成，钦州港10万吨级航道、大型临海工业园基础设施配套工程等一批关系全局的重大项目相继开工。“一江两岸”、河东新区建设步伐加快，旧城改造和房地产开发加快推进，城市功能不断完善。灵山、浦北县城和一批重点镇建设取得新进展。2005年底钦州港建成万吨级以上码头9个，年吞吐能力达到1026万吨。
改革开放步伐加快。市区管理体制改革、钦州港经济开发区管理体制改革、港口管理体制改革、投融资体制改革、农村税费改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革取得明显成效。投资环境更加优化。利用外资和出口规模逐步扩大，2005年出口总额1.14亿美元，实际利用外商直接投资5893万美元，引进国内资金38.4亿元，分别比2000年增长8.9倍、8.1倍和8.6倍。
人民生活水平提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到8942元、3091元，五年平均分别增长9.5%、8.1%。城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇社会保障体系框架初步形成。
社会事业加快发展。科技成果推广转化步伐加快，各级各类教育取得新进展，市二中新校区等一批教育设施建成。卫生、文化、广电、体育、新闻出版等各项社会事业加快发展。生态建设和环境保护力度加大，可持续发展能力不断提高。社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效。
总结“十五”发展，主要有以下六个方面经验：坚持以科学发展观统领发展全局，不断探索符合钦州发展的新路子、新办法，提出并实施了加快钦州发展的发展战略和工作思路，有力地推动了经济社会加快发展；坚持以经济建设为中心，发挥沿海优势，加快推进大港口、大工业、大旅游建设，不断增强钦州实力；坚持不断深化改革，扩大开放，创新机制，优化环境，加大招商引资力度，不断拓宽发展空间；坚持把扩大投资和项目建设作为加快发展的重大举措，夯实发展基础，培育新的经济增长点；坚持把富民强市作为工作的根本出发点和落脚点，激励好、保护好、引导好全民干事创业、加快发展的积极性和创造性；坚持处理好改革发展稳定的关系，保持社会稳定，促进社会和谐。
二、发展优势与潜力
区位优势明显。钦州地处广西沿海地区中心位置，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南地区最便捷的出海通道，是连接中国西南、华南、中南与东盟大市场的重要枢纽。
交通网络便捷。钦州市是广西沿海交通枢纽，南北高速公路、钦防高速公路、南北二级公路等在钦交汇，贯通整个西南、华南公路网；南防、黎钦、钦北铁路在钦相接，通过南防线、黎钦线接入南昆线、湘桂线，与全国铁路干线联网。钦州距离南宁、北海机场仅100公里。
建港条件优越。钦州港拥有 68.8公里长的码头岸线，其中深水岸线长44.6公里，犀牛脚三墩一带可建30万吨级码头，规划建设9个港区、12个作业区，可建1—30万吨级码头200多个，建成后可形成亿吨以上的吞吐能力。
自然资源丰富。全市海岸线长520.8公里，0～－20米等深线浅海面积1442平方公里。沿海一带有500平方公里可供连片开发的低丘荒地、滩涂。淡水资源充足，全市平均年地表水资源总量为104.2亿立方米，平均年泾流量60亿立方米。钦州地处南亚热带，农林资源丰富，是广西重要的水果、蔬菜、畜禽、海产品和速生丰产林等生产基地，素有“中国荔枝之乡”、“中国香蕉之乡”、“中国大蚝之乡”等之称。旅游资源独特，主要景区景点有三娘湾、龙门群岛、八寨沟、五皇岭、大芦村、六峰山和刘永福故居、冯子材故居。陶土、石膏、高岭土、锰、钛、石灰石、煤等矿产资源储量可观。
生态环境优良。钦州市集沿海、沿江于一体，空气质量优良，自然风景优美，适宜人居。钦州湾海洋环境容量大，承载能力强。
三、发展环境
“十一五”时期，是钦州全面贯彻落实科学发展观，大港口、大工业、大旅游建设进入关键阶段的五年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
世界经济将继续保持恢复性增长态势，经济全球化深入发展，生产要素流动和产业转移加快；我国社会主义市场经济体制不断完善，经济将保持平稳较快发展，经济结构、产业结构全面升级；国家西部大开发战略深入实施，泛珠三角区域合作扎实推进，中国－东盟自由贸易区加快建立，中国－东盟博览会落户南宁，环北部湾经济圈加速发展。这些都为我市加快发展创造了新的条件，开辟了广阔空间。特别是自治区全面加快北部湾（广西）经济区开放开发，加大沿海基础设施建设大会战力度，加快布局建设现代工业、现代物流等产业，进一步整合资源，形成沿海大型组合港和城市群，促使沿海地区尽快崛起，发挥开放开发的龙头带动作用；钦州区位资源禀赋和产业发展方向与国家重化工业加速发展和布局调整的趋势相切合，我市基础设施日益改善并具备了布局建设大工业、大物流的条件，初步形成了石化、能源、造纸、粮油加工等临港工业框架。这些为我们发挥优势、释放潜能创造了前所未有的机遇和有利条件。
同时也必须清醒地认识到，未来发展中还面临不少困难和问题：工业基础薄弱，经济总量不大，产业配套能力和技术创新能力不强；基础设施尚不完备，城镇化发展滞后，中心城市首位度低，辐射能力差；建设资金和人才短缺矛盾突出；人口非农转移的任务繁重，促进经济社会和城乡协调发展的任务艰巨；制约进一步发展的体制机制瓶颈亟待突破；后发优势和潜力尚未充分发挥，面临国内尤其是周边地区竞相发展的竞争压力。
“十一五”时期，我市具备了经济起飞的基础、潜力和机遇，随着临港大工业的发展、钦州港规模的扩大，工业化、城镇化和农业产业化将加速推进，传统农业社会向现代工业社会加速转型，工业化初期阶段向工业化中期阶段迅速转变，低收入状况向中等收入状况快速改变。我们要切实把握好这一时期特征，充分利用好战略机遇期，加速推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化，壮大经济总量，改善人民生活。 |
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