建立长效机制是实施“城乡清洁工程”的关键

 
许兆满

    当前,“城乡清洁工程”正在我市各地深入开展。如何使“城乡清洁工程”收到实效?建立健全一套长效管理机制是实施“城乡清洁工程”的关键。 各级政府要认真加强城市管理部门的队伍建设,按规定配备人员、保障经费,提高队伍素质,建立和完善城市管理快速反应机制和部门联动机制;按照全面高水平地完成“城乡清洁工程”的要求,制定相应的工作制度与实施细则,使城市管理工作制度化、规范化、经常化,才能把“城乡清洁工程”持久地引向深入。

    一、加强领导,明确责任,层层落实。“城乡清洁工程”实行一把手负总责的责任制,相应的协调督察机构、职能部门、基层组织机构要明确工作要求,落实责任,抓好落实,确保各项工作任务的完成。全市各有关单位都相应成立了“城乡清洁工程”领导小组及其办公室,并制定具体的实施方案,实行一把手负总责,人员、经费、物资、措施四落实的责任制,各单位定期向实施“城乡清洁工程”领导小组办公室汇报“城乡清洁工程”工作情况。形成网络,一级抓一级,层层抓落实。定期汇报整治情况,确保了信息畅通和政令畅通。

    二、加强宣传教育,提高认识,形成共识。把以人为本的现代城市发展理念体现到城市规划、建设和管理的全过程,从而把我市建设成为经济发达、社会和谐、管理科学、充满生机与活力的临海工业城市。要加大宣传发动力度,采取墙报、板报、宣传车等方式大力宣传搞好“城乡清洁工程”的重要意义,宣传改善环境,建设文明城市的重要性;要从解决市民迫切关心的问题入手,选择具有较强吸引力的新载体,调动广大市民的参与热情,树立“人民城市人民管,管好城市为人民”的意识,提高市民自我教育、自我约束、自我管理、自我提高的能力,形成良好的社会风尚。彻底转变以往突击式、运动式的治理方法,走经常化、制度化、规范化的长效管理路子,不断提高城市管理的现代化水平。  

    三、加强管理,提高管理水平。健全城市管理制度体系框架,完善城市管理行政执法体系,健全城市管理投入机制,确保城市管理工作有效运行,一要加大综合治理力度,加强城管队伍建设,从公安、交警等部门抽调精干人员到城管办联合执法,建立城市管理快速反应机制和部门联动机制,城乡综合执法队伍。二要确保经费投入,特别是环卫资金投入,购买必要的垃圾桶免费发放给沿街门店、住户;三要有效解决城区机动车辆乱停乱摆问题,出台和印发《加强机关单位机动车辆在城区停放秩序管理》等规定,从源头上治理机动车辆乱停乱摆行为。四要解决乱搭乱建和城市街道种菜养猪等问题,促进城市市容环境管理制度化、规范化、经常化。五要进一步完善措施,通过实行“门前三包”责任制,建立健全长效管理机制,全面落实城区街道和公共场所清扫保洁责任制,城市市容和环境卫生管理力度进一步加强。六要严管重罚,对乱倒垃圾、乱张贴等行为进行强制性的管理,甚至进行经济处罚。七要认真查找在城市管理中的薄弱环节,从城市规划入手,提高城市规划制定、调整与实施的法制化、科学化和民主化,加快培育现代城市的综合服务功能。

    四、建立健全督查制度。为确保“城乡清洁工程”取得实效,领导带领督查小组分别到各辖区对实施“城乡清洁工程”情况进行了督查,发现问题及时提出整改意见,解决存在问题,并进行跟踪督查。定期不定期对所辖县、乡镇有关部门、社区组织的工作进行督察指导;对各地协调督察机构和有关部门的工作进行跟踪,及时指导和督察。同时,要落实责任制,推行问责制。

    五、建立举报制度。各地还设立了举报电话并向社会公布,建立处理举报问题的快速反应和联动机制。采取了一系列强有力的措施,来推进“城乡清洁工程”的开展。成立了由多个单位和部门人员组成的城管大队,制定了环境卫生工作长效机制和监督机制,建立投诉举报机制。市、县各有关部门要设立整顿市容市貌的投诉举报电话,并予公布,充分接受群众和媒体的监督。

    六、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题,采用与市民互动等形式,宣传和曝光实施“城乡清洁工程”中的正反两方面的典型事例,对脏、乱、差的单位和现象进行曝光,营造良好的舆论环境和氛围。带动广大市民关心和参与,共同搞好“城乡清洁工程”。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖

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